Штраф да, но у дилеров предварительный договор с определенными условиями и там это не называется штрафом и не взимается как штраф. То есть юридически они в принципе подготовились, что неудивительно конечно же.
Более того, насколько я знаю, по ГК РФ предварительный договор обязывает стороны...