Просто многие люди путают комплектации машин, шнива со шноркелем и прочими псевдовнедорожными прибамбасами идет отдельной комплектацией потому и на эти прибамбасы там выделен особый акцент, типа супер-пупер эксклюзивный экспедиционный машин (нестандартный размер резины, изменения подвески, трансмиссия типа с высоковыведенными сапунами, защиты всякие, лебедки, впускной тракт-шноркель и тп.) требующий отдельного одобрения транспортного средства.
Другой вопрос как это нововведение будет исполняться? У нас обычно все сводится к компанейщине, если поступит команда, тогда будут просто собирать штрафы, а если думать будут головой, тогда придумают красивые законодательные крючки, за которые также наверняка или деньги собирать будут или усложнят спокойную жизнь владельцам самоустановившим прицепные устройства, что в нашей стране не удивительно в последнее время